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实现人民陪审员自我管理

日期:2017-12-05编辑作者:申博

作为人民陪审员改革试点法院,章丘法院积极探索尝试,创新人民陪审员选任、参审、管理保障等工作机制,取得了良好的效果。目前,章丘法院人民陪审员在册人数达到314人,人民陪审员参审案件10051人次,各项办案指标在济南市名列前茅。

选任

选专业的人做专业的事

“我去现场看过,你们实际施工与图纸设计很多地方不相符。”人民陪审员康军指着施工图纸,对原告张某严肃地说。

在一起建筑工程合同纠纷中,张某起诉村委会支付拖欠的工程款720万元。考虑到建设工程、财务账目等涉及专业性较强,为了保障审判的公平公正,章丘法院从专业人民陪审员数据库中,随机抽取了财务管理出身的李红欣和建设工程专家康军两位人民陪审员参与该案的审理。

两位人民陪审员充分发挥自己的专业优势,经过一个多星期的证据交换、账目核对,将原告施工的各项工程量逐步查清,来往账目和欠款数额逐渐清晰,原、被告对证据采信、查明事实及欠款数额均没有异议。法官据此及时作出了判决,原、被告均服判息诉。

选专业的人干专业的事,是章丘法院提出的人民陪审工作口号,这更是一种理念。为了满足审判工作中对其他专业从业人员的需求,章丘法院适当兼顾行业特点,从妇女维权、医疗、建筑工程等行业抽选具有专业知识的人民陪审员,他们在处理涉专业领域知识强的案件中发挥了积极作用。参审陪审大合议庭让公平看得见

“现在开庭。”伴随着法槌的敲击声,章丘法院家事法庭又开始了新一天的庭审。让前来旁听的群众意外的是,审判台上除了陈军华等3名法官外,还坐着4名神情专注的人民陪审员。

这是章丘法院采用陪审大合议庭制审理的一起离婚官司。原告小吴和妻子小刘之前就因为赡养老人、婆媳关系等问题两次闹到法院离婚,虽经调解重归于好,但是夫妻之间的心结却始终没有解开。前不久,小吴第4次起诉要求离婚。为有效化解矛盾,更加公平合理地认定案件事实,章丘法院特意安排3名法官与4名经验丰富的人民陪审员组成大合议庭,妥善审理案件争议。最终,案件成功调解结案。

为了尽可能减少人为因素,该院在立案时对人民陪审员进行随机抽选,将抽选出的人民陪审员直接组成合议庭。院机关、各人民法庭按所辖区域分别抽选人民陪审员组成合议庭,每个法庭参与抽选人数不少于25人。实行履职通知制度,及时组织庭前阅卷,将阅卷情况纳入考核,为人民陪审员充分参与庭审奠定基础。管理“家”让心与心联系更紧密

在章丘法院审判大楼的三楼,“人民陪审员之家”七个大字格外醒目。“法院专门拿出几百平方米的办公用房,在各人民法庭也设置了专门的工作室,我们人民陪审员在法院也有了自己的‘家’。”章丘法院人民陪审员李恒禧自豪地说。

借成立“人民陪审员之家”的契机,章丘法院探索建立了人民陪审员三级自主管理模式,在法院机关设立人民陪审员自主管理办公室,在各人民法庭设立人民陪审工作室,在镇(街道办)设立人民陪审工作联络室。让人民陪审员自我管理,使各项工作更加规范有序。

“人民陪审员自主管理办公室的工作人员都是从人民陪审员中选的,我们负责对接各业务庭室、下达通知、建立陪审档案、开展自主考评、发放补助等工作,自己管理自己。”章丘法院人民陪审员自主管理办公室主任王凤霞说,“我们是法院和人民陪审员之间的‘纽带’,人民陪审员的意见可以直接向我们反映,我们收集汇总以后向法院反馈。”

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